公元9年，王莽全面推行经济改革，其中创办了一个新税种，对工商业者及“自由职业者”的经营利润征税，美其名曰“贡”。其征收范围之广，无所不包；其征税之苛细，更是不厌其烦。百姓举手投足就得纳税，致使劳力者“力作所得，不足以贡税”，于是人民群众群起反抗之。
 

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