东港区地税局立足土地使用税征管现状，探索形成了“政府统一领导、地税严格执法、部门协作配合”的模式，破解了“僵尸”企业土地使用税征管难点，开创了土地使用税精细化管理新局面。

　　政府统一领导。向东港区政府进行专题汇报，取得了区政府领导的高度重视和支持，印发了《东港区城镇土地使用税集中清缴工作实施方案》，确定了“政府统一组织、部门分工负责、镇街道属地征收”的工作思路，对整体工作进行部署安排。同时，明确各部门工作职责，借助社会综合治税力量，充分发挥职能优势，形成了部门协作、齐抓共管、责任明确的工作联动机制，有力保证了清缴工作的顺利推进。

　　部门协作配合。财政局负责对收回土地欠缴土地使用税、滞纳金的扣缴；国土资源局负责提供纳税人土地相关信息；法院及时传递土地拍卖相关信息，并配合将扣缴的土地使用税入库；区国税局加大以票控税力度；规划服务中心负责对欠税企业暂停办理《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；法制办负责依法征管监督；宣传部负责做好土地使用税征管工作的宣传报道其他相关部门要按照各自职责全力做好配合。

　　地税严格执法。将全区按照“僵尸”企业生产经营处于半停产、停产及土地闲置等不同情况进行分类处置。对因临时生产经营困难资金不足，处于半停产状态造成欠税的企业，下达相关文书辅导企业尽快缴清税款；处于停产或土地闲置的欠缴纳税人，按规定流程下达文书催报催缴，依法催收、维护税法的严肃性。

                                    （市局办公室、东港区地税局）

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